天津推進(jìn)工商登記和權(quán)力下放的步伐繼續(xù)加快
“去工商部門查名字，辦理營業(yè)執(zhí)照，然后去質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)組織機構(gòu)代碼證，再去稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證，最后刻章。我以為這一系列程序至少要運行5次，最快。需要2周。”天津新能科技有限公司法定代表人張濤告訴記者。
我們的城市已經(jīng)勇敢的去中心化和去中心化的“深水區(qū)”。繼2014年商業(yè)登記制度改革之后，市場準(zhǔn)入不斷自由化。張濤是正式實施營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革后，第一批取得“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)。不到20個小時，他就拿到了我市第一張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。
“不僅如此，需要提交的材料也大大減少了。”張濤說：“我只帶了身份證和產(chǎn)權(quán)證就去辦了新的營業(yè)執(zhí)照。市市場監(jiān)督委員會、審批局和稅務(wù)局共同努力，為我們的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)提供非常便利的創(chuàng)業(yè)條件。”
"過去的墻卡，現(xiàn)在變成了一張紙."葛老師告訴記者。作為一名企業(yè)家，他和張濤有著相似的感情。2012年8月和2017年3月，葛先生分別注冊了兩家公司，但注冊感受卻大相徑庭。2012年，葛先生在工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門匆匆審批。來回走了十幾趟，分別向各個部門提交材料，填寫了無數(shù)套表格和資料，最后等了兩個多月才換來一套完整的許可證。
去年注冊時，在向市場監(jiān)管部門提交注冊材料一天后領(lǐng)取了“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照。
簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變職能，加快了我市工商登記改革步伐，不斷釋放市場活力。特別是在過去的2017年，我市市場監(jiān)管部門密集出臺了一系列措施，營造良好的經(jīng)營環(huán)境?！蛾P(guān)于在我市全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革的通知》 《個體工商戶實施簡易注銷登記辦法》全面實施全市企業(yè)和個體工商戶簡易注銷登記改革；自7月1日起，天津全面實施“企業(yè)名稱自主申報”登記制度改革。本市各類市場主體登記不涉及預(yù)核準(zhǔn)和國家工商行政管理局企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)的，可以通過市市場監(jiān)督委員會的企業(yè)名稱。網(wǎng)上申報系統(tǒng)自主申報；9月24日，市政府辦公廳發(fā)布《天津市加快推進(jìn)“多證合一”工作實施方案的通知》，全市全面啟動實施“多證融合”工作。在實行“五證合一、一照一碼”和公章備案的基礎(chǔ)上，由市住房公積金管理中心、市旅游局、市民委、天津出入境檢驗檢疫局等5個部門出具的首批9件企業(yè)相關(guān)備案事項進(jìn)行了合并登記，并取得了營業(yè)執(zhí)照.
一系列切實可行的措施減少了對企業(yè)的負(fù)面影響，使全國性的創(chuàng)業(yè)熱潮一浪高過一浪。根據(jù)天津市市場行政審批辦公室和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會的數(shù)據(jù)，截至2017年底，我市共有市場主體98.55萬個，同比增長18.20%。其中，企業(yè)49.24萬家，同比增長14.05%；個體工商戶49.31萬戶，同比增長22.66%。
在創(chuàng)業(yè)熱潮的背后，天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會發(fā)布的另一組數(shù)據(jù)也顯示，與一些發(fā)達(dá)省市相比，我市市場主體總數(shù)較少，發(fā)展不夠快：截至2017年底，已有210萬個市場主體
此外，張貴表示，近年來，大量大型好項目落戶天津，但有些項目仍缺乏相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。一些企業(yè)不得不選擇北京、上海等產(chǎn)業(yè)集群來尋找合適的客戶。
“天津的投資貿(mào)易服務(wù)體系不能完全支持產(chǎn)業(yè)鏈的形成和產(chǎn)業(yè)的整合。會計稅務(wù)、法律仲裁、咨詢評估、人力資源、檢驗檢測等中介服務(wù)市場發(fā)展相對滯后。”張貴說：“天津的租賃和商業(yè)服務(wù)增加值只占GDP的2.3%，北京為6.8%，上海為4.5%，深圳為3.2%。來中國的外資銀行不到10%位于天津，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上海和北京。由于需求不足，天津的IT產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和人才、金融、商業(yè)運營等中介服務(wù)難以形成集聚效應(yīng)，多集中在北京和上海。”
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