申請ISO標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證需要具備基本條件
文章鄭州中智質(zhì)量認(rèn)證咨詢有限公司日期：2019年5月30日點(diǎn)擊量：3
申請ISO標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證需要具備基本條件
申請認(rèn)證，企業(yè)建立的環(huán)境管理體系必須滿足兩個(gè)基本條件：(1)符合我國環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求；(2)系統(tǒng)已試運(yùn)行3個(gè)月。
環(huán)境管理體系認(rèn)證管理通則
通則
第一條為規(guī)范環(huán)境管理體系認(rèn)證，保證認(rèn)證質(zhì)量，促進(jìn)自然資源合理利用，節(jié)能降耗，減少污染物產(chǎn)生和排放，保護(hù)環(huán)境，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事與環(huán)境管理體系認(rèn)證有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱環(huán)境管理體系認(rèn)證活動(dòng)，是指環(huán)境管理體系認(rèn)證、咨詢、認(rèn)可、培訓(xùn)和注冊。
第四條環(huán)境管理體系認(rèn)證遵循自愿原則，任何組織均可申請。
環(huán)境管理體系審核認(rèn)證程序
一、環(huán)境管理體系審核
在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織環(huán)境管理體系審核程序標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)定了環(huán)境管理體系審核的定義。也就是說，“環(huán)境管理體系審核是一個(gè)系統(tǒng)化、文件化的驗(yàn)證過程，它客觀地獲取審核證據(jù)并對其進(jìn)行評價(jià)，以判斷一個(gè)組織的環(huán)境管理體系是否符合環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則，包括向委托方報(bào)告該過程的結(jié)果?！杯h(huán)境管理體系審核是確定一個(gè)組織的環(huán)境管理體系是否符合環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則，進(jìn)而決定是否授予該組織認(rèn)證和注冊的重要步驟。
因此，環(huán)境管理體系的審核首先應(yīng)以客觀事實(shí)為依據(jù)，審核證據(jù)必須真實(shí)可靠；其次，審核工作應(yīng)遵循嚴(yán)格的程序，審核內(nèi)容應(yīng)涵蓋環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的十七個(gè)要素；最終審核中每個(gè)步驟的工作內(nèi)容都應(yīng)記錄在案，以保持可追溯性。比如文件審核要有審核報(bào)告，現(xiàn)場審核要有檢查表，現(xiàn)場審核要有詳細(xì)記錄。
二、實(shí)施環(huán)境管理體系審核的程序和要求
根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境管理體系審核的實(shí)施可分為四個(gè)階段：
開始審核階段：在接受委托方的審核申請后，如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)被審核方滿足實(shí)施審核的基本條件，可以安排人員對被審核方進(jìn)行初步考察，了解被審核方的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、環(huán)境條件等基本情況，共同確定審核范圍，然后雙方簽訂審核合同。啟動(dòng)審查階段的主要工作是文件的預(yù)審。包括審查環(huán)境管理手冊、程序文件和必要的環(huán)境背景資料文件。
審核準(zhǔn)備階段：主要工作在認(rèn)證機(jī)構(gòu)完成。包括制定審核計(jì)劃、組建審核小組、劃分審核小組成員的工作、準(zhǔn)備現(xiàn)場審核的工作文件等。這里最大的工作量是編制現(xiàn)場檢查清單，審核員在認(rèn)真閱讀被審核方的環(huán)境管理手冊和程序文件的基礎(chǔ)上，列出現(xiàn)場審核中各部門的檢查內(nèi)容。
現(xiàn)場審核階段：根據(jù)ISO標(biāo)準(zhǔn)，該階段的工序可分為四個(gè)部分。
(1)第一次會(huì)議：審核組長將審核組成員介紹給被審核方的管理人員，共同確認(rèn)審核范圍、審核標(biāo)準(zhǔn)和審核進(jìn)度。
(2)審核證據(jù)的收集：審核組成員應(yīng)通過談話、現(xiàn)場觀察、查閱文件和記錄等方式，前往企業(yè)相關(guān)部門和生產(chǎn)現(xiàn)場收集審核證據(jù)，以確定被審核方的環(huán)境管理體系是否符合審核準(zhǔn)則?，F(xiàn)場審核應(yīng)通過抽樣進(jìn)行
現(xiàn)場審核應(yīng)涵蓋國際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)中的17個(gè)要素，包括與最高管理者討論環(huán)境政策和管理評審的實(shí)施和執(zhí)行情況，檢查目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理計(jì)劃的具體執(zhí)行情況，各級機(jī)構(gòu)和干部的職責(zé)履行情況，以及其他主要程序文件的執(zhí)行情況。
有必要對與重要環(huán)境因素相關(guān)的作業(yè)點(diǎn)(包括具有重要環(huán)境因素的明顯的和潛在的作業(yè)點(diǎn))進(jìn)行評審，并與這些作業(yè)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人和操作人員進(jìn)行交談，了解他們是否具備這些崗位所需的知識(shí)和技能，以及這些作業(yè)點(diǎn)是否實(shí)施了環(huán)境管理體系文件中規(guī)定的要求。
檢查各種重要的環(huán)境管理記錄。包括：各種主要污染物的監(jiān)測記錄、法規(guī)收集記錄、環(huán)境管理體系內(nèi)部審核記錄、管理評審記錄、培訓(xùn)記錄等。通過這些記錄，確定系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)和效果。
現(xiàn)場觀察：審核員對生產(chǎn)現(xiàn)場、電力設(shè)施現(xiàn)場、環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場、危險(xiǎn)品和化學(xué)品倉庫等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。判斷是否有重要的環(huán)境因素缺失，體系文件的執(zhí)行情況，以及員工的環(huán)境意識(shí)，從而全面了解環(huán)境管理體系在組織中的運(yùn)行狀況。
(3)審核人和被審核方共同評議：分析審核發(fā)現(xiàn)，在審核中發(fā)現(xiàn)的問題，在審核組內(nèi)部進(jìn)行分析審核，找出被審核方的制度問題。為了更加謹(jǐn)慎，這些審核結(jié)果應(yīng)與被審核方的環(huán)境管理人員一起審核一次，以確認(rèn)所有審核結(jié)果的事實(shí)依據(jù)。
(4)最終會(huì)議：審核組長向被審核方宣布審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)和現(xiàn)場審核結(jié)論。
審核報(bào)告準(zhǔn)備階段：審核組完成現(xiàn)場審核后，準(zhǔn)備審核報(bào)告。審核報(bào)告應(yīng)包括被審核方的基本信息、環(huán)境管理體系文件的評審、現(xiàn)場審核和審核結(jié)論等。如果審核組認(rèn)為被審核方的環(huán)境管理體系符合審核準(zhǔn)則，建議注冊。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)審查后，方可批準(zhǔn)注冊。