地理標(biāo)志證明商標(biāo)是標(biāo)示某商品來源于某地區(qū),并且該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志,“地名+品名”是地理標(biāo)志的核心內(nèi)容,屬于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營者全體所有。根據(jù)《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》的規(guī)定,地理標(biāo)志可以作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)申請注冊,其中地理標(biāo)志證明商標(biāo)在帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了標(biāo)桿性的作用。
就建始而言,地理標(biāo)志證明商標(biāo)僅成功注冊1件,即三里鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心于2015年申請注冊成功的“馬坡茶”。但多種原因?qū)е隆榜R坡茶”使用效果并不理想,其品牌效應(yīng)并未得到充分有效的發(fā)揮。制約發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在:重要性認(rèn)識不夠,資金投入保障不夠,部門協(xié)調(diào)溝通不夠,商標(biāo)規(guī)范管理不夠。針對上述原因,如何對建始地理標(biāo)志證明商標(biāo)培育發(fā)展?筆者認(rèn)為要從五大方面入手:
優(yōu)化宣傳引導(dǎo),提升品牌意識。堅持“政府主導(dǎo)、部門主抓、農(nóng)民受益”理念,積極為地理標(biāo)志證明商標(biāo)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。政府樹立“培育一件地標(biāo)、推動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓”商標(biāo)品牌戰(zhàn)略意識,職能部門、地標(biāo)權(quán)利人深入宣傳推廣,讓廣大生產(chǎn)經(jīng)營者充分認(rèn)識到地理標(biāo)志證明商標(biāo)對保持產(chǎn)品特定品質(zhì)、提升品牌形象、開拓國內(nèi)外市場、提高產(chǎn)品附加值、增收致富的重要作用。
優(yōu)化政策支持,實行重點培育。進(jìn)一步修改完善《縣人民政府關(guān)于實施品牌建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,明確以發(fā)展地理標(biāo)志商標(biāo)為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;出臺《建始縣地理標(biāo)志培育行動計劃》,建立“定責(zé)、定牌、定人”的工作機(jī)制,推動全縣地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極發(fā)揮財政資金在推進(jìn)地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌戰(zhàn)略中的引導(dǎo)作用,安排專項財政資金用于地標(biāo)品牌建設(shè);形成多渠道、多元化的資金投入機(jī)制,鼓勵和支持社會資金投入地理標(biāo)志證明商標(biāo)的培育發(fā)展,加大地標(biāo)品牌創(chuàng)建力度,著力打造縣域特色產(chǎn)業(yè)增長極。
優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù),突出補(bǔ)齊短板。由縣政府組織成立全縣商標(biāo)品牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究、制定全縣商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各職能部門落實地理標(biāo)志證明商標(biāo)培育發(fā)展工作職責(zé),及時解決地標(biāo)培育過程中存在的問題。
優(yōu)化協(xié)會組織,做大產(chǎn)業(yè)鏈條。依托行業(yè)協(xié)會進(jìn)行規(guī)范管理。成立地理標(biāo)志證明商標(biāo)行業(yè)協(xié)會,專項負(fù)責(zé)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的申報、注冊、管理、保護(hù)等工作;依托行業(yè)協(xié)會形成發(fā)展合力。推廣“行業(yè)協(xié)會+公司(農(nóng)民專業(yè)合作社)+地理標(biāo)志證明商標(biāo)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營方式,建設(shè)規(guī)?;N植基地,培育一批龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶,從源頭提高區(qū)域產(chǎn)品的整體質(zhì)量,統(tǒng)一宣傳推廣,不斷提升地標(biāo)產(chǎn)品的知名度和市場占有率,做大做強(qiáng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)業(yè)鏈條。
優(yōu)化統(tǒng)籌融合,放大乘法效應(yīng)。加快培育出一批具有較強(qiáng)影響力、競爭力、帶動力的區(qū)域地理標(biāo)志品牌,全面提升特色農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,帶動村級特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富。按照“地理標(biāo)志+產(chǎn)業(yè)+x”發(fā)展模式,探索與有機(jī)綠色產(chǎn)業(yè)、硒產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等融合發(fā)展,放大地理標(biāo)志乘法效應(yīng),推動脫貧致富。切實探索在三里鄉(xiāng)馬坡村實行“地理標(biāo)志+茶葉+旅游”發(fā)展模式,以馬坡村為點,加快推進(jìn)三里鄉(xiāng)全域旅游發(fā)展,結(jié)合石牌湖旅游開發(fā),打造一條集茶葉制作參觀、茶文化展示、茶生產(chǎn)采摘體驗等于一體的茶葉休閑觀光景觀帶,將“茶園”變“公園”,走茶旅融合、增收致富的新路子。同時,通過“馬坡茶”以點帶面,吸引全縣更多生產(chǎn)經(jīng)營者參與到地理標(biāo)志證明商標(biāo)的融合發(fā)展中。